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娄节俭-两岸联手应对危机 七办法影响工业开展
来源:http://www.hnzdjc168.com 作者:www.kb88.com 发布时间:2018-08-11 23:21 浏览量:

  娄节俭:两岸联手应对危机 七办法影响工业开展

  2月26日,第五届海峡两岸信息工业技能规范论坛在重庆开幕。来自海峡两岸的专家学者和企业代表将环绕数字音视频编解码技能(AVS)、第三代移动通讯技能(TD-SCDMA)、·开展LED灯技能的五个着手点移动存储、高清晰度平板闪现技能(TFT-LCD)、绿色动力、半导体照明LED)、交互式网络电视(IPTV)等七个专业技能范畴里两岸关怀的问题,在规范拟定和工业化使用等方面进行深化讨论。会上,工业和信息化部副部长娄节俭做了主题讲演,他在讲演中指出,两岸需求加强沟通与协作,携手应对金融危机。

  以下为其讲演实录:

  经济危机应战严峻两岸应加强信息技能协作

  娄节俭:很快乐同咱们在美丽的山城重庆团聚,共叙友谊,共商两岸信息工业协作打开大计。首要,请答应我代表工业和信息化部,对本届论坛的举行表明火热的恭喜!对重庆市有关方面周到详尽的安排表明诚心的感谢!对华聚基金会的新老朋友和两岸业界代表表明诚挚的欢迎和问好!

  海峡两岸信息工业界主张举行的技能规范论坛,现已举行了4届,对两岸信息工业的健康打开起到了活跃的推进效果。

  现在,论坛现已成为两岸信息工业打开对话、沟通经历、增进了解、进行协作的重要途径,对两岸新局势下加强协作、互利共赢有偏重要影响。

  上一年以来,遭到世界金融危机的影响,世界经济添加显着减速,两岸经济打开都面对严峻应战。本届论坛,将针对两岸的新局势和应对世界金融危机,就怎么加强两岸信息技能规范和工业的协作进行深化研讨,有望到达一系列一致。期望论坛能充分反映企业界的需求,为企业的打开发明杰出的打开环境,进而推进工事务实协作。

  大陆工业打开迫切需求加速信息化与工业化交融

  多年来,特别是改革敞开30年来,祖国大陆工业完结了跨过式打开,树立了独立完好的工业系统。工业添加值现已占到大陆GDP的43%。原煤、钢、水泥、化肥、微型计算机、彩电等首要工业产品产量居世界榜首,轻工、纺织、机械、家电、成品油、乙烯等产量位居世界前列,航空、航天、船只等高技能范畴获得引人注目的效果。电话用户总数到达9.8亿户,互联网用户到达2.98亿户,通讯网络与用户规划均居世界首位。可是,与许多兴旺国家和区域比较,大陆的工业化整体水平还存在较大距离。首要是,中心技能和要害技能对外依存度较高,自主立异才能还不强;资源和环境束缚日益杰出,工业打开方法迫切需求转型;使用高新技能、特别是信息技能改造进步传统工业的使命还很深重;工业职业办理涣散,一些职业办理弱化、缺位,严厉的商场规范和诚信系统没有彻底树立。以信息化带动工业化、以工业化促进信息化,走新式工业化路途,加速推进信息化与工业化有机交融,是大陆工业打开的内涵要求。

  2008年3月,工业和信息化部组成,为走新式工业化路途供给了系统保证。工业和信息化部承当了拟定并安排施行工业职业规划、工业方针和规范,监测工业职业日常运转,推进严峻技能配备打开和自主立异,办理通讯业,辅导推进信息化建造,和谐保护国家信息安全等重要职责。首要是管规划、管方针、管规范,辅导职业打开。现在,咱们正依照走中国特色新式工业化路途的要求,加强职业辅导、和谐、监管、效劳,尽力促进工业由大变强。

  2009年工业添加值方针为12%

  刚刚曩昔的2008年,大陆经济经受了雨雪冰冻、地震灾祸、世界金融危机等多方面的严峻考验。特别是由美国次贷危机引发的全球性金融危机,触及规划广、影响程度深、冲击强度大,已触及到全球,并从金融范畴分散到实体经济范畴。受危机影响,商场急剧萎缩,决心极度低迷,世界金融商场剧烈动乱,活动性严峻不足,原材料价格和运价大幅度动摇,经济局势愈加复杂多变。

  大陆的经济打开遭到严峻冲击。首要是:外部需求显着缩短,部分职业产能过剩,银行信贷紧缩,动力、原材料价格波幅大,企业出产经营困难,经济添加下行的压力显着加大。其间,工业遭到的冲击最大。规划以上工业添加值增速从2008年6月份的16%逐月回落到11月份的5.4%,12月份略有上升,达5.7%。全年规划以上工业添加值添加12.9%,增速同比回落5.6个百分点。大陆工业打开面对多年未有的严峻局势。坚持工业的平稳较快添加,关于保打开、保作业、保安稳、保全局含义严峻。咱们了解到,台湾方面经济局势相同严峻,以出口为导向的经济添加形式面对巨大的调整压力。

  大陆方面在危机中采取了活跃担任的情绪,把扩展内部有用需求特别是消费需求作为促进经济添加的底子安身点。及时调整了微观经济方针取向,决断施行活跃的财政方针和适度宽松的货币方针,敏捷出台扩展内需的十项办法,连续拟定和施行一系列方针,构成了系统完好的促进经济平稳较快打开的一揽子计划。首要是:大规划添加政府开销扩展内需,施行结构性减税,大规划施行工业调整复兴规划,大力推进企业技能改造和自主立异,发挥金融对经济添加的促进效果,尽力扩展高新技能产品、劳动密集型产品的出口,加强社会保证尽力扩展作业等。这些办法,把扩展国内需求、调整复兴工业、加强科技支撑、强化社会保证结合起来,把拉动经济添加和改进民生、添加作业结合起来,把打败当时困难和促进久远打开结合起来,将有力促进大陆工业的打开,也将对台湾工业打开发生活跃影响。

  工业和信息化部正在活跃执行上述各项方针办法,加强工业运转监测监控,尽力保证工业平稳较快打开,不断进步质量效益。咱们提出,2009年工业添加值要完结12%左右的增速,发挥工业对经济添加的拉动效果,为全年GDP添加8%左右的方针做出活跃奉献。当时,咱们正在杰出抓好钢铁、轿车、船只、纺织、电子信息等九个职业调整和复兴规划的施行,推进节能减排和吞并重组,支撑要点工业打开和结构调整。杰出抓好企业技能改造,安排了专项资金对技能改造进行贴息支撑,鼓舞企业广泛使用新技能、新工艺、新设备、新材料,开发适销对路产品。杰出抓好国家科技严峻专项的安排施行和科技效果转化,力求打破一批中心技能和要害共性技能,培养新的经济添加点。杰出抓好“家电下乡”、“轿车下乡”、大型农机具置办补助等各项惠民办法,依托内需拉动工业打开。杰出抓好对中小企业的辅导效劳,推进处理中小企业融资难、担保难的问题,为企业打开发明杰出环境。

  最近一段时间,一揽子扩内需、保添加的方针办法已在一些当地和范畴开端见到效果。一些职业企业产品出售开端上升,库存开端削减,用电量开端康复,订单开端添加,工业添加下滑趋势放缓。依据用电、运送、要点职业出产状况测算,本年1月份,扣除节假日要素,工业增速稳中略升。根底原材料、配备制造业出产呈现一些活跃改变,钢铁、轿车出产逐渐康复。咱们彻底有才能、有决心打败当时的困难和应战,改变工业增速下滑的气势,完结平稳较快打开。

  七大办法影响信息工业打开

  信息工业在海峡两岸都是支柱工业,都具有了适当的规划和持续打开的杰出根底,在两岸工业打开格式中具有重要位置。正如各位所知,信息技能具有立异速度快、通用性广、渗透性强的特色。信息技能是经济添加的“倍增器”,是拉动经济添加的主导力气。信息技能和产品的不断立异,不断满意了公民消费需求,不断催生新的添加点。信息技能是打开方法的“转换器”,是促进可持续打开的重要力气。信息技能具有节能环保的特色,据开始测算,信息工业单位添加值能耗水平仅适当于单位GDP能耗的1/7,适当于单位工业添加值的1/15。信息技能是工业晋级的“助推器”,具有很强的相关带动效应。信息技能对传统工业进行改造进步,能够不断进步企业竞争力,促进结构调整和优化晋级。大力打开信息工业,不只有利于保添加、扩内需,并且有利于上效益、调结构。

  受金融危机影响,兴旺国家商场需求堕入低迷,高科技出资下降,全球信息工业进入深度调整期。大陆信息工业打开也遭到严峻冲击,整体打开速度放缓。2008年电子信息产品制造业添加值添加12%,增速同比回落6个百分点;电信事务收入添加7%;软件事务收入添加29.8%。产品出口和赢利大幅下滑,集成电路、平板闪现、彩电、计算机等职业遇到较大困难。咱们认识到,信息工业是高度世界化的工业,受世界金融危机影响更为深远,当时的应战可能并未彻底闪现,困难可能是空前的。一起,全球经济结构调整也是企业打开时机,扩展内需为信息工业打开发明了要害。咱们要顺水推舟、“转危为机”,愈加坚持不懈地优先打开信息工业,加速工业调整晋级,首先完结平稳较快打开,充分发挥对经济添加的倍增效果。

  日前刚刚出台的《电子信息工业调整复兴规划》,对大陆信息工业未来三年的打开进行了布置。电子信息工业的调整复兴,就是要环绕保添加、扩内需、调结构,强化自主立异,完善打开环境,加速信息化与工业化交融,以优化环境稳固规划优势,以严峻工程带动技能打破,以新的使用推进工业打开。我信任,复兴规划的经过和安排施行,对大陆信息工业的打开将起到重要促进效果,也将对两岸信息工业的协作发生活跃影响。

  信息工业调整复兴的首要的使命:一是完善工业系统,保证主干工业安稳添加,偏重增强计算机工业竞争力,加速电子元器材产品晋级,推进视听工业数字化转型。二是安身自主立异,强化敞开协作,偏重树立自主可控的集成电路工业系统,打破新式闪现工业打开瓶颈,进步软件工业自主打开才能。三是以使用带打开,大力推进事务立异和效劳形式立异,强化信息技能在经济社会各范畴的运用,偏重在通讯设备、信息效劳和信息技能使用等范畴培养新的添加点。

  为此,工业和信息化部将会同有关部门,一起执行七方面办法。

  榜首,为信息工业调整复兴营建杰出的方针环境。坚持鼓舞软件工业和集成电路工业打开方针的安稳性,加大施行力度。执行数字电视工业方针,推进数字电视工业打开,推进电信网、互联网、播送电视网“三网交融”。支撑电子整机和新式平板闪现器材主干企业享用高新技能企业的税收优惠方针。鼓舞光伏发电和半导体照明的推行使用。持续坚持电子信息产品出口退税力度,发挥出口信贷和信誉稳妥的支撑效果。

  第二,安排施行调整复兴规划触及的要点项目。加大投入,集中力气施行集成电路晋级、新式闪现和彩电工业转型、第三代移动通讯工业新跨过、数字电视推行、计算机进步和下一代互联网使用、软件及信息效劳等重要工程,鼓舞引导社会资金投向信息工业。

  第三,强化自主立异才能建造。加速施行“中心电子器材、高端通用芯片及根底软件产品”、“新一代宽带无线移动通讯网”等国家科技严峻专项,进步集成电路、中心元器材及专用设备工艺技能水平。大力推进施行规范和知识产权战略,推行自主知识产权规范的研制和工业化。支撑优势企业吞并重组,完善公共技能效劳途径。

  第四,施行“家电下乡”,执行扩展内需各项方针。农人购买电脑、手机、彩电、冰箱、洗衣机等家电产品,将按产品出售价格的13%给予财政补助。这项办法,既有利于改进农人生发生活条件,也利于拓展信息工业打开的空间。据开始测算,“家电下乡”方针施行四年,可完结家电下乡产品出售4.8亿台,累计拉动消费9200亿元。

  第五,大力支撑TD-SCDMA打开,加速第三代移动通讯(3G)建造。持续支撑TD的工业化,强大TD工业链。咱们已完结第三代移动通讯车牌发放作业,向三家根底电信运营企业发放了三张3G车牌。估计未来三年3G网络建造出资规划约为4000亿元,将对通讯设备制造业、终端工业和信息效劳业等上下流工业构成有力拉动。

  第六,大力打开软件和信息效劳业。鼓舞支撑电信运营企业打开事务立异,培养新的添加点,加速向信息效劳转型。鼓舞软件企业与金融、电力等职业加强协作,支撑钢铁、轿车、纺织等职业优势的软件中心成为职业软件效劳企业,开辟新的使用空间。当时局势改变给咱们接受世界效劳外包事务带来新的时机。咱们将着力推进效劳外包公共效劳途径建造,以软件外包效劳为切入点,立异打开信息效劳业。

  第七,进一步促进信息化与工业化交融。环绕产品研制规划、流程操控、企业办理、商场营销、人力资源开发等环节,进步工业自动化、智能化和办理现代化水平。打开使用电子技能、工业软件、职业使用处理方案,树立共性技能支撑效劳途径,为工业技能改造供给信息化支撑。

  大陆台资电子信息企业已超越3300家

  工业沟通与协作是两岸经贸协作的重要组成部分,触及两岸同胞的福祉,是两岸同胞重视的要点。扩展两岸经贸协作与沟通,工业协作应身先士卒。两岸工业打开各有偏重、各具优势、互补性强。大陆工业系统较为完好,工业出产才能和内需商场巨大,自然资源和人力资源丰厚。台湾外向型经济特色显着,以电子信息等为代表的主导工业在全球工业中占有重要位置,在平板闪现器材、集成电路等高端中心工业范畴具有很强的竞争力,效劳业比较兴旺。许多台湾企业在技能研制、出产工艺、企业办理和世界商场开辟等方面具有丰厚经历。两岸工业协作潜力巨大,远景宽广。

  多年来,在两岸工业界的一起尽力下,两岸工业沟通协作从无到有,逐渐强大。信息工业是两岸工业协作中互补性最强的工业之一,是两岸工业协作的要点范畴。开始统计,大陆台资电子信息企业已超越3300家,出资总额超越360亿美元,产量达938亿美元,占大陆信息工业总规划的约1/5,成为大陆信息工业的重要组成部分。本年年初,9家大陆彩电企业大规划收购台湾电视用液晶面板,收购金额超越20亿美元,对大陆彩电业转型和台湾平板闪现工业的打开均发生了杰出影响。工业沟通与协作完结了两岸的优势互补,对两岸经济打开到了活跃的促进效果。

  当时,两岸均处于工业转型晋级的重要时期,也一起面对世界金融危机的应战。现在,两岸工业协作的环境不断改进,一致日渐增多。两岸直接“三通”现已底子完结,大大降低了两岸工业协作的运送物流和人员游览本钱。大陆方面公布了大陆企业赴台湾区域出资项目办理的有关规定,台湾方面也放宽了台商在大陆出资的部分约束。两岸工业界应携起手来,充分使用和发明条件,加强协作,一起应对应战,进步两岸工业的竞争力和打开水平,为两岸经济健康打开和中华民族的巨大复兴做出活跃奉献。

  榜首,携手协作,一起应对世界金融危机应战。

  在世界金融危机对两岸工业形成很大冲击的状况下,两岸工业界更要彼此搀扶,加强协作,一起应对危机。咱们将把坚持信息工业平稳较快添加同加强两岸工业协作结合起来,在扩内需、保添加、调结构中进步两岸工业协作的水平缓层次。咱们将活跃发明条件,支撑有条件的台资企业参加大陆扩展内需的严峻工程项目建造;支撑企业在电子信息等要点工业的调整和复兴中有所作为;支撑企业为“家电下乡”供给质优价廉的产品和效劳;支撑企业使用先进适用的信息技能参加工业技能改造,促进工业晋级;加强融资担保和信贷支撑,协助处理大陆台资中小企业融资难的问题。我信任,只需两岸工业界坚定决心、加强协作,咱们必定能打败现在的暂时困难,迎来工业打开的春天。

  第二,加强沟通,共创两岸工业协作的杰出环境。

  推进两岸工业协作沟通,要害是要促进资金、信息、技能等出产要素的正常活动,彼此为两边企业的出产经营活动发明杰出环境。咱们将进一步扩展敞开,持续拓展台湾企业到大陆出资的范畴,为台湾企业打开供给杰出的方针环境;加强辅导和效劳,支撑和协助大陆台资企业自主立异,完结转型晋级;活跃鼓舞大陆台资企业加速向中西部搬运的脚步。一起,鼓舞和支撑大陆有实力的企业赴台出资。也期望台湾有关方面从推进经济打开的方针动身,发明工业协作的杰出环境,削减人为设置的妨碍,推进企业在高技能范畴的协作。

  科技立异是两岸工业协作的重要支撑,也是打败金融危机的底子力气。咱们欢迎台湾企业到大陆树立研制中心,加强同大陆产学研各方面的协作;支撑两岸工业园区间加强协作,促进技能搬运,协作开发技能含量高、高附加值的产品;鼓舞两边一起树立自主知识产权和品牌,一起开辟世界商场。台湾风险出资在台湾高科技工业的兴起过程中起到了至关重要的效果。咱们情愿和台湾方面就怎么发挥风险出资对工业技能立异和效果转化方面的效果一起打开研讨。

  第三,杰出要点,以技能规范协作进步信息工业要害范畴的协作水平。

  技能规范是推进技能进步和工业打开的重要动力,也是工业协作的重要技能根底。现在,技能规范区域化、世界化的趋势日渐显着。扩展两岸在技能规范范畴的沟通协作,不只有利于扩展和深化两岸企业间的协作,也有利于推进两岸信息工业链的整合,进步两岸信息工业在世界工业分工中的位置。

  期望本届规范论坛在曾经各届论坛一致的根底上,杰出要点,在TD-SCDMA、数字音视频、半导体照明、移动存储等要害范畴的规范协作上获得实质性打开,充分发挥规范关于工业协作的根底性效果。如,TD-SCDMA范畴,能够一起推进芯片、终端、测验仪器的研制和工业化,讨论在台湾树立实验网的可行性。绿色动力范畴,能够一起打开锂离子电池、太阳能电池有关规范的研讨,加强太阳能光伏企业间协作。数字音视频范畴,能够一起致力于AVS要害产品的开发和推行。除了这些议题外,还能够加强如下方面的协作讨论:新式平板闪现器材范畴,能够进一步加强在技能研制、配套工业打开、高代代出产线建造等范畴的协作,一起打开OLED等下一代闪现技能的研制。电子信息产品收回使用范畴,能够一起就联合树立收回使用实验区打开讨论。通讯根底设施范畴,两岸电信企业能够就建造海峡两岸直达光缆有关问题进行沟通洽谈等等。

  别的,我主张持续加强规范论坛的机制建造。除技能规范的协作外,进一步发挥论坛在技能研制、出资协作、商场收购、途径同享、品牌推行等范畴协作中的效果。支撑两岸企业使用大陆内需商场优势和台湾全球化出产与出售网络优势,推进优势互补,加速工业链整合,逐渐构建两岸信息工业打开新格式。期望两岸业界朋友凭借论坛的途径,聚集协作志愿、凝集打开一致,为两岸信息工业沟通与协作发挥更大效果。

  重庆信息工业时机多

  重庆是大陆西部仅有的中心直辖市,是长江上游最大的中心城市,风景秀丽、地灵人杰。期望各位代表在会议期间处处走一走,看一看,关怀和了解重庆的打开。近年来,重庆信息工业打开敏捷,优势较为显着,期望各位台湾业界同仁捉住重庆的打开时机,寻觅协作时机,完结共赢。我信任,经过各位的一起尽力,第五届海峡两岸信息工业技能规范论坛必定获得圆满成功!两岸工业协作必将迎来愈加夸姣的明日!


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